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山(shān)西省工信厅厅长(zhǎng)潘海燕讲两化:山西(xī)省两化融合贯标达标企业达942户

在全国新型工(gōng)业化推进大会召开一周(zhōu)年之际,工(gōng)业和信息化部新闻(wén)宣传中心特邀(yāo)请各地方(fāng)工业和信息化(huà)主管部门主要负责同志撰写署名文章(zhāng),介绍各地方大力(lì)推进(jìn)新型工业化的创新举措、最新成效和成功经验(yàn)等相(xiàng)关情况(kuàng),畅谈(tán)工作思路。

其中,山西省工(gōng)信厅党组书记、厅长潘海燕在署名文章中介绍,山西深入实施智改数转网联工程(chéng),全(quán)省两(liǎng)化融(róng)合贯标达标企业总量达到942户。

 来源(yuán):中国工信新闻网

  大力(lì)发展新质生产力(lì) 加快制造业(yè)振兴升(shēng)级(jí)凝心聚力推(tuī)进新型工业化

  山西省工(gōng)业和信息化厅党组书(shū)记、厅长 潘海燕 

 去年9月(yuè)全(quán)国(guó)新(xīn)型工业(yè)化推进大会召(zhào)开之前(qián),习近平总书(shū)记(jì)作出重要指(zhǐ)示指(zhǐ)出,新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴(xìng)伟业(yè),实现新型工业化(huà)是关键任务(wù)。

党的(de)二十届(jiè)三中全会对进一步全面深化改革作(zuò)出系统(tǒng)部署(shǔ),提出“健(jiàn)全(quán)因地制(zhì)宜发展(zhǎn)新质生产力体制机(jī)制(zhì)”“加(jiā)快推(tuī)进新型工(gōng)业化(huà),培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)先进制(zhì)造业集群(qún),推(tuī)动制造业高端化、智(zhì)能化、绿色化发(fā)展。”省委十二届八次全会也围(wéi)绕推(tuī)进新(xīn)型工业化对“健(jiàn)全因地制宜发展新质生(shēng)产力、推动高(gāo)质量(liàng)发展体制机制”作出(chū)部署。

作为国家资源型经济转型综(zōng)改试验区和能源(yuán)革命综合改革试点(diǎn)省,努(nǔ)力摆脱对煤炭的(de)“两个过(guò)多依赖”、推动(dòng)制(zhì)造业振兴升级是山西推(tuī)进新型工业化(huà)的重要着(zhe)力(lì)点。近年(nián)来,山西省工信系(xì)统全面贯彻习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)关于推进(jìn)新型工业化、发展新质生产力的重要论述(shù)和对山西工作的(de)重要讲话重要指示(shì)精神(shén),全面落实(shí)省委、省(shěng)政府战略部署,牢(láo)记“国之大(dà)者”,扛起历(lì)史使(shǐ)命,增强历史主(zhǔ)动,奋力(lì)谱写推进新型(xíng)工业(yè)化山西篇章。

  加快(kuài)推(tuī)进新型(xíng)工(gōng)业(yè)化 锻(duàn)造产业发展新优(yōu)势(shì) 山西高质量发展的要求贯(guàn)穿(chuān)新型(xíng)工业化全过程,积极推进(jìn)制造(zào)业振(zhèn)兴升级,不断厚植形成新质生(shēng)产力的产业(yè)土壤,努力在(zài)推动(dòng)资源型经济转型发展中展现新作为、贡献新力(lì)量。

全力以赴推(tuī)动产业(yè)转型。坚定向新而(ér)行,积极构(gòu)建新型(xíng)能源体系和(hé)现代化产(chǎn)业(yè)体系、优化(huà)产业布局和空间布局(jú),努(nǔ)力将全省比较优势转换为产(chǎn)业优势(shì)、发展胜(shèng)势。以国家标准提升引(yǐn)领传统产业优化升级,积(jī)极引导(dǎo)企业开展设(shè)备更新和(hé)技(jì)术改造,着力提(tí)升行业(yè)先进产能占比,炼铁、炼钢先进装备产能占比分别提(tí)升至64.3%、62.3%,焦化机焦炉全部改造升级为(wéi)5.5米及以上(shàng)先进大型焦炉(lú)。化学工业领域出台(tái)《化工园区建设标准和认(rèn)定管理(lǐ)办法(fǎ)》,认定(dìng)17个化工园区,产(chǎn)业(yè)布局不断优化。推(tuī)动新(xīn)兴产业提速扩量,占制造业比重上升至44%。今年(nián)1至8月,高端装备制造集群营(yíng)收突(tū)破(pò)1200亿元,电子信息、现代消费(fèi)品等新兴产(chǎn)业集群营收均突破800亿元(yuán),成为工业经济(jì)平(píng)稳运行的重(chóng)要支撑。前(qián)瞻布局未来产业,高(gāo)速飞(fēi)车(chē)完成一期项目建设及全尺寸超导电动悬浮试验工作,正在加(jiā)快(kuài)推动二期项目前期(qī)工作;绿色(sè)氢能(néng)高纯氢年(nián)产能达到3.1万吨(dūn),建成加氢(qīng)站22座,推广氢(qīng)燃料电池汽车1000余辆,初步形成“制、储、运(yùn)、加、用”全产业(yè)链(liàn)。

持续强化创新驱动引领。积极构建(jiàn)创新平台(tái)主体梯(tī)次培育体系,累计培育省级及以上技术创新示范企业64户,省级及以上企(qǐ)业技术中心546户。2020-2022年,规上工(gōng)业企业(yè)研发经费投入年均增速达(dá)到16.1%,高于国(guó)家4.7个百分点。协(xié)同(tóng)推(tuī)进新型工业化和晋创谷创(chuàng)新驱动平台建设,探索建立(lì)科技创新和产业创新会(huì)商机制。大力推进关键核心技术攻关工程,T1000级碳(tàn)纤维、晋华炉等新技术新产品(pǐn)不断涌现,引领山西制造业(yè)发展(zhǎn)不断攀(pān)上新的高度。

深化智改数转网(wǎng)联赋能(néng)。持续优化(huà)数字经济发展(zhǎn)环境(jìng),连续(xù)举办四(sì)届晋阳湖·数字经济发展峰会。适度超前布局建设数字基础(chǔ)设施,累(lèi)计建(jiàn)成(chéng)5G基站超(chāo)10.5万(wàn)个(gè),提前两年完成(chéng)“十(shí)四五”建(jiàn)设(shè)任务;太原国家级互联网骨干(gàn)直(zhí)联点、国家(jiā)超级计算太(tài)原中心建成运行,太原、大(dà)同等7个(gè)城(chéng)市(shì)获评全国“千兆(zhào)城市”;工业互联(lián)网标识解析二级节点申(shēn)报(bào)获批(pī)达到16个,9个与国家顶级节点实现对(duì)接;在用、在建数(shù)据中(zhōng)心达到101.2万个标准机架,算力指数和算力规模均位居全国第七位。深(shēn)入实施智改(gǎi)数转网联工程,全省两化融(róng)合贯标(biāo)达(dá)标企业总量达到942户,累计创(chuàng)建293个省级(jí)及以上(shàng)智能制造试点示范(fàn)企(qǐ)业(yè),其中9个为国家智能制(zhì)造试点示范工厂。推(tuī)动实施“人工(gōng)智(zhì)能+”行(háng)动,研究出台人工智能赋能新质生产力的政策(cè)措施(shī)。深(shēn)化拓展“5G+工业互联网”示(shì)范应用场景(jǐng),在全国率先构建煤矿智能化全周(zhōu)期标准体系,累计建成智能化煤矿134座。

推(tuī)进工业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发展。持续降低(dī)企业能(néng)耗和碳排放总(zǒng)量,不(bú)断提升固废综合利用水(shuǐ)平,以(yǐ)“两降一升”加快工业绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳(tàn)中和,出台全省工业领域碳达峰“1+5”实施(shī)方案,扎实(shí)推(tuī)进高(gāo)耗能行业开(kāi)展节(jiē)能降碳改造,“十四五”以来(lái)全省规上工业(yè)单位增加值能(néng)耗累计下降19%,全国排(pái)名第二。推(tuī)动煤(méi)矸石、粉煤灰、冶炼(liàn)渣、工业副产石膏、尾矿等工业固废多(duō)元综合利(lì)用(yòng),拓宽消纳(nà)路径,年利用量提高到1.87亿吨。加快构建(jiàn)绿色制造体系,累计创建115个国家(jiā)级绿色工厂、7个绿色工业园区、5个绿色供(gòng)应链管理企业。

提升产业集(jí)聚集约水平。以(yǐ)先进(jìn)制造业(yè)为主攻方向,布局发展71个工业类(lèi)开发区(qū),做大做强16条省级重点产业链,梯度培育18个(gè)省级特色专业镇,形成(chéng)了79个山西精品(pǐn),一批(pī)新(xīn)产(chǎn)品走向全国。深入实施产业链“链长制”,全面推广(guǎng)“政府+链主+园区”招商模式(shì),省级重点(diǎn)产业链链主企业达到37户。今(jīn)年1-8月,16条重点产业链累计营收(shōu)4536亿元,同比增长12.6%。做大特色专(zhuān)业镇,设立省级(jí)特色专业镇发展资金,推动建成各类(lèi)公共服(fú)务平(píng)台65个,成功举办(bàn)两届山西特色专业(yè)镇投资贸(mào)易博览会,全(quán)省形成了“18+119”省市(shì)专业镇梯次发展格(gé)局。今年1-8月(yuè),18家省级重点专业镇实现营(yíng)收693.8亿(yì)元,同比增长(zhǎng)10.2%。做强工业类开(kāi)发区。推动各开发区主导(dǎo)产业差异化(huà)发展(zhǎn),依托工业类(lèi)开发区,累计创建(jiàn)省级(jí)及以上新型工业化产(chǎn)业示范基地32户,其中(zhōng)培育了太原不(bú)锈钢等7户国(guó)家级示范基地,推动(dòng)集群载体发展质量不断提升。

加快推动(dòng)企业提档升级。全(quán)面提升(shēng)产业服务水平,深化干部包联和入企服务工作,强化政银企联动、供需对接,统(tǒng)筹发展大中小企业“三(sān)类主体”,着(zhe)力推进政(zhèng)策惠(huì)企、环境活企(qǐ)、服务(wù)助企、创新(xīn)强企、人才兴企。坚决贯彻“两个(gè)毫不动摇”,促进各类企业优(yōu)势(shì)互补、竞相发展(zhǎn)。支持制造(zào)业领(lǐng)域(yù)国(guó)有企业深化改革,提升核(hé)心竞争力、增强核心功能,打造大(dà)国(guó)重器(qì)。出台《山(shān)西省促进(jìn)中小企业发展条(tiáo)例》《关于(yú)促进中小企业健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)的实施意见(jiàn)》《山西省清理拖欠民营企业、中小企业账款长效(xiào)机制实施办法》等法(fǎ)规(guī)政策,构建优质企业梯度培育机制,加快中小企业“上云用数赋智”,全省省级以上有(yǒu)效期内的专精(jīng)特新企业共计(jì)2903户(hù),更多优质企业脱颖而出。

  把准(zhǔn)发展(zhǎn)新质生(shēng)产力着力(lì)点 助推(tuī)新型工(gōng)业化(huà)迈向新征程 新质生产力是(shì)由技术革(gé)命性突破、生产要素创新性配置、产业深(shēn)度(dù)转型升级而催生(shēng)的先进生产力。发展新质生产力,既是推进新(xīn)型(xíng)工业化的根本动力,也(yě)是实现新型工业(yè)化的内在要求。

坚持以(yǐ)全面(miàn)深化改革推进新型工业(yè)化。发展(zhǎn)新质生产力需(xū)要形成与之(zhī)相适应的(de)新型生产关(guān)系(xì),必须进一步全面(miàn)深化改革,加快构建有利于新质生产力发展的体制机制。在推进新型工业化进(jìn)程中,要坚持用(yòng)改革(gé)开放这(zhè)个关(guān)键一(yī)招破解(jiě)制约山(shān)西资源型地区转(zhuǎn)型发(fā)展的(de)结(jié)构性、体(tǐ)制性、素质性矛盾,注重发挥市(shì)场(chǎng)在资源配置(zhì)中的决定性作(zuò)用,加快先进(jìn)生产要(yào)素的创新性配置与优化组合,切实降低企(qǐ)业制(zhì)度性交(jiāo)易成本(běn)、经营(yíng)性生产成本,为发展新质生产(chǎn)力、助推转(zhuǎn)型发展(zhǎn)提供动力源泉。

坚持以创(chuàng)新驱动引领新型工业化。发展新质(zhì)生产力的(de)根本在创新(xīn)驱动。推进新型工业化(huà)要以科技(jì)创新引领产业创(chuàng)新,加快培(péi)育新技术、新产业、新业态、新模式。目前,山西创(chuàng)新平台(tái)发展不足,部分细分领域缺少试(shì)验(yàn)验证平台和中(zhōng)试(shì)平(píng)台,研发投入等创(chuàng)新(xīn)性(xìng)指标水平较低,大(dà)量研发成果未能形成现实生产(chǎn)力。要协同推进科技成果转化制度改革,实现(xiàn)科技创新与产业创新深度融(róng)合,推动(dòng)生产力向更高能级、更深层(céng)次演进。

坚持以现代化产(chǎn)业体系支撑新型工(gōng)业化。发展新质(zhì)生(shēng)产力需(xū)要推(tuī)进(jìn)产(chǎn)业高端(duān)化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化发展,建设具有完整(zhěng)性、先进性、安全性的(de)现代(dài)化(huà)产业体(tǐ)系。2023年全省制造业增加值占规上工业(yè)比重(chóng)仅为29%,与全(quán)国平均水平85%相差较(jiào)大,要锚定制造(zào)业振(zhèn)兴升级(jí)主攻方向,推动实现(xiàn)与煤炭产业并驾齐驱。山西工业结(jié)构(gòu)偏传统、偏重的特征(zhēng)较(jiào)为突出(chū),传统(tǒng)产业(yè)占比超80%,钢铁焦化等传统产业大而(ér)不强,绿色转型尤为不易,要(yào)持续推动转(zhuǎn)型,加快实现焕新发展。战略性新兴(xìng)产业起(qǐ)步晚、培育周期(qī)长,发展基础仍(réng)然偏弱,要(yào)加大政策支(zhī)持力度(dù),发(fā)挥能源(yuán)、算力等优势(shì),围绕(rào)新能源延伸发展储能、光伏、风电等产业,加快(kuài)发展(zhǎn)算力装备产业,推动(dòng)新旧动能接续转换。

  进一步(bù)全面深化改革以新质生产力(lì)推动新型工业化  坚定不移以新质生产力为(wéi)引领,推进(jìn)新(xīn)型工业化,立足(zú)产业(yè)基础和资(zī)源禀赋,大力推进科技创新(xīn)和产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新高效协(xié)同、数(shù)字经济和(hé)实体经济深度(dù)融合(hé),着(zhe)力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,为推(tuī)动资(zī)源型经济转型增添(tiān)动力。

加快建设体现山西特色优势(shì)的现代化产业(yè)体系。完善传统产业(yè)新兴产业未(wèi)来(lái)产业统筹发展机制,着(zhe)力打造“344”产业体系(xì)。传统优势产业要加快在振兴上破题,完善(shàn)大规模设备更新政策落(luò)实机制,以国家标准提升引(yǐn)领全省传统产业优化升级,支持企业以(yǐ)数智技术(shù)、绿(lǜ)色技术改造提升传统产业。完善新能(néng)源和清(qīng)洁能源、能(néng)源装备(bèi)产(chǎn)业、现(xiàn)代(dài)煤化工产业促进机制(zhì),加快构(gòu)建新型(xíng)能源体系。新(xīn)兴产业要加快在规模上破题(tí),完善推动信创、新(xīn)材料、高端(duān)装备、新(xīn)能源汽(qì)车等战(zhàn)略性产业发展(zhǎn)政策和治理体系(xì),推进战略性新兴产业融合集群生(shēng)态化发(fā)展,引导新兴产业健(jiàn)康有序(xù)发(fā)展。未来产业要(yào)坚持精准选择、点上突破,加强新(xīn)领域新赛道制度供给,建立未来智(zhì)能、未来(lái)能源、未(wèi)来材(cái)料等(děng)未来产(chǎn)业(yè)财政投(tóu)入逐年递增机制,开展(zhǎn)未来产(chǎn)业相关(guān)改革(gé)和政(zhèng)策先(xiān)行先试。完善规划、政(zhèng)策、项(xiàng)目谋划对接机制,完善承接(jiē)产业(yè)转移机制(zhì),建(jiàn)设(shè)重要能(néng)源资(zī)源、原(yuán)材料和基础装备基地(dì)。

积极推进(jìn)科技创新和产业创新深度融合(hé)。深入推进“四链”融合,强化(huà)企业科技(jì)创新主(zhǔ)体地位,在工(gōng)信领域建设(shè)一批(pī)产学(xué)研高效协同、上下游(yóu)紧密结合(hé)的创新联合体(tǐ),建设一批制造(zào)业共性(xìng)技术平台(tái),推动制造业创新中心、企业技术中心等(děng)创(chuàng)新平台协同(tóng)共建与资源共享,打(dǎ)造(zào)以企业为主体、产学研深度融合的技术(shù)创新体系。围绕(rào)新(xīn)型工(gōng)业化战略需求,在工信领域(yù)开(kāi)展“揭榜挂帅”工作,支持实施若干具有(yǒu)引领性、协同性的创新项目,鼓励企业积极承接高(gāo)校、科研院所创新成果进行(háng)中(zhōng)试(shì),推进创新成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化。强化“晋创谷”与新型工业化战(zhàn)略协同(tóng)、政策衔(xián)接(jiē),放大“晋创谷”效应。

用好三大(dà)平台抓(zhuā)手培育壮大先进制造业(yè)集群(qún)。完善“链长(zhǎng)制”,推广“政府+链主+园区(qū)”招商(shāng)模式(shì),建立重点产业链能级(jí)跃升(shēng)机制。健全提升产业链供应链韧(rèn)性和安全(quán)水平制(zhì)度,全(quán)面推(tuī)动重点产业链延(yán)链(liàn)补链强链。建立健全专业镇认定、生产要素配置等管(guǎn)理(lǐ)机制,探(tàn)索开展相关改(gǎi)革(gé)授(shòu)权(quán)试点,加快发(fā)展“专业(yè)镇+现代物流+通关贸易便利化(huà)”模式,强化公(gōng)共服务(wù)平台建设,实施品牌创建(jiàn)活动,办(bàn)好专业镇投资贸易博览会,建立专业镇动态调整机(jī)制(zhì),着力打造一批(pī)特色产业名(míng)镇。加快培育国家级集群,遴选(xuǎn)推荐在省(shěng)内有优势并具有全国竞争力的集群参加国家先进制(zhì)造业集群竞赛(sài),促进(jìn)省内(nèi)集群发展提(tí)档升级(jí)。

大力促进实体经济和数字经济深度融合。筑牢实体经济和数(shù)字经济深度融合根基,组建制造业振兴升(shēng)级专(zhuān)项基金,建立(lì)保持制造(zào)业合理比(bǐ)重(chóng)投(tóu)入机制。加快(kuài)制造业数字化转型,健全数字化转型促进机制,加大制造(zào)业智改数(shù)转网联力度,支持重点产业链(liàn)“链主”企业构建工业互联(lián)网平台生态。推动人工智(zhì)能赋(fù)能新型(xíng)工业化,构建先进算力(lì)与人工智能融(róng)合(hé)发展促进机制(zhì),开展“人工智能+”行动,支持建设(shè)人工智(zhì)能创(chuàng)新平(píng)台,推动人工(gōng)智能技术(shù)在制造业的应(yīng)用发展,加快推进智能制(zhì)造。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)新一代信息技术产业,协同(tóng)推进产(chǎn)业数字化和数字(zì)产业化,适度超(chāo)前部署信息基础设施,推进传统基(jī)础设(shè)施数(shù)字化改造,加快推动算力(lì)基础设施提质升级,完善全面融入全国(guó)一体化(huà)算力网支(zhī)持政策。聚焦半导体、光伏、信息技术融合等领域,更大力度补短板、锻(duàn)长板、树新板,做大做强(qiáng)数字经济核心产(chǎn)业(yè)。

加快推动工业(yè)绿色低碳循(xún)环(huán)发展。积极稳(wěn)妥(tuǒ)推进(jìn)工业领域(yù)碳(tàn)达(dá)峰(fēng),实施钢铁、有色、建材(cái)、焦化、化工等重点行(háng)业节能降碳行动,持续提(tí)升能效水平。深入实施畅通资(zī)源循环利用链条行动,推进煤矸(gān)石、粉煤灰等(děng)大宗工(gōng)业固废规模化利用,开发新型建材(cái)等高(gāo)附加值产(chǎn)品。推进废钢等再生(shēng)资源利用企(qǐ)业规范化管理。全面(miàn)推行绿色(sè)制造,梯(tī)度培育(yù)绿色工厂、绿色园区,带动产业绿色低碳发展(zhǎn)。 

 加快(kuài)推进专精特(tè)新中(zhōng)小企业发展(zhǎn)壮(zhuàng)大。加大创新型中小企业、专精特(tè)新中(zhōng)小企业和专(zhuān)精特新“小巨人”企业培育力度,健全逐级后备、逐级递进(jìn)的梯度培育机制,实施“有进(jìn)有出”的动态(tài)管理。积极推(tuī)进中小企业数字化转型,加快推动太(tài)原、长治城市试点(diǎn)工(gōng)作,大力发展“小快(kuài)轻准”数字化产品和解决(jué)方案,提炼一批聚焦细分行业规范高效(xiào)、有利(lì)于(yú)复制推(tuī)广的中小企业数字化转型(xíng)典(diǎn)型模(mó)式(shì),打(dǎ)造一批可复制易推(tuī)广的数字化转型“小(xiǎo)灯塔(tǎ)”企业。强化服(fú)务支持(chí),构建优质高效(xiào)的中小企业服(fú)务体系。引导社会服(fú)务机(jī)构提升(shēng)对专精特新中小企业的服务能力和质量(liàng),探索建(jiàn)立(lì)专精特(tè)新服务(wù)专员(yuán)、服务(wù)志愿者制(zhì)度,不断提升培育实效

2020年至今,开云登陆入口和鑫睿联达(dá)已为二百余家企业提供信息化和工业化(huà)融合管(guǎn)理体系的贯标咨询服务,是山西省优(yōu)秀(xiù)贯标咨询机构,是两化融合贯标(biāo)升级版(bǎn)试点标准参与制定单位。连续三年被评为(wéi)“山西两化融(róng)合管理体系贯标优秀服务机构(gòu)”。公司成立至(zhì)今(jīn),公司已为四(sì)百余家企业提供两化融合管理体系的贯标咨询服务,取(qǔ)证企业(yè)数量已(yǐ)超120 家,评定通过率高达 99.9%。在业内(nèi)外树立了(le)良好的口碑,目前(qián)处于全国(guó)领(lǐng)先地位。

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