习近（jìn）平总书记指出“中小企业联系千家万户，是（shì）推动创新、促进就（jiù）业、改善民生的重要力量”，强调“中小企业能办大事”。工业和信息化部深入学习贯彻习近（jìn）平总书记重要指示（shì）批（pī）示精神，落实党中央、国务院决（jué）策部署，多措（cuò）并举促进中小企业高质（zhì）量发展。在各级各部门和社会各（gè）界的关心支持下，我国中小企业奋发图强（qiáng），开拓创新，数量规模快（kuài）速增长（zhǎng），发展质效（xiào）稳步提（tí）升（shēng）。随着新一轮科（kē）技革命和产业（yè）变革（gé）深入推进，数（shù）字化转型成为关（guān）乎中小企业生存和发展的“必答题”。

面对新阶段、新机遇、新挑（tiāo）战，我部加强政策支持，印发《中小企业数字化赋（fù）能专项（xiàng）行动方案》（工（gōng）信（xìn）厅企（qǐ）业（yè）〔2020〕10号），联合（hé）财政部（bù）开展中（zhōng）小企业（yè）数字化（huà）转型（xíng）城市试点（diǎn），遴选两批66个试点城市，以城（chéng）市为主体（tǐ）推动中（zhōng）小企业数字化改造；明确路径指引（yǐn），发布《中小企业数字化（huà）水平（píng）评测指标（2024年版）》、《中小企业数字化转型（xíng）指（zhǐ）南》，分场景（jǐng）遴选196个（gè）中小企业（yè）数字化转型典型案例，促进“看样学样”；优化公共（gòng）服务，建设（shè）全国中小企业数字化服务平台（tái），支（zhī）持24万（wàn）家中小企业开展数字（zì）化自测（cè），组织“数字化赋能中（zhōng）小企（qǐ）业全国（guó）行”活动（dòng）1.2万场，举（jǔ）办多场现场交流活动，推动（dòng）互学互鉴。

开（kāi）展（zhǎn）中小（xiǎo）企业数（shù）字化赋能专项行动以（yǐ）来，我（wǒ）国中小企业数（shù）字化进（jìn）程明（míng）显加快，发展（zhǎn）质量显（xiǎn）著提（tí）升。为（wéi）推动（dòng）中小（xiǎo）企业数字化转型迈向更广范（fàn）围（wéi）、更高水平、更好质效，我部联合财政部、中国（guó）人（rén）民银行、国（guó）家（jiā）金融监督管（guǎn）理总局、国家数据局研究制定《中小企（qǐ）业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》，明（míng）确未来三年（nián）推（tuī）动中小企（qǐ）业数字化转型的（de）主要思路和（hé）重点任务（wù）。

坚持分类推进，精准（zhǔn）施策。根据专精特（tè）新“小巨人”企业，省级专精特新中小企（qǐ）业和（hé）规上（shàng）工业中小企业、小微企业的数字化转型差异化需求，针对（duì）性推进数字化改造。坚持（chí）“点线面”结合，系（xì）统推进（jìn）。点上推动中小企业关键业务场（chǎng）景深（shēn）度（dù）改（gǎi）造（zào），线上大力推进“链式（shì）”转型，面上推（tuī）动（dòng）集群（qún）、园区整体转型。坚持向新发（fā）力，聚质赋能。着力加强人工智能、数据（jù）要素等新质生产（chǎn）力在中小企业的应用推广，加快培（péi）育数（shù）字经（jīng）济（jì）领域优（yōu）质中小（xiǎo）企业，以新动能带动新发展。坚持因地制宜（yí），鼓励创新。鼓励各地结（jié）合自身产业特点探索推（tuī）动中小企业（yè）数字（zì）化转型（xíng）的创新路径，引（yǐn）导数字化服（fú）务商、金（jīn）融机构、公共服务（wù）机构（gòu）等协（xié）同赋（fù）能。

随着新一轮科技革命和产业变（biàn）革深入推进，数字化转型成为关（guān）乎（hū）中小企业生存和发（fā）展的“必（bì）答题”。面对新阶段、新机遇（yù）、新挑战，我部（bù）深（shēn）入（rù）贯彻（chè）党中央（yāng）、国务院（yuàn）决策部（bù）署，以习近平新时代中国特色（sè）社会主义思想为指导，贯彻（chè）落实习近平总书记关于加快推（tuī）进新型（xíng）工业化、促进中小企业专精特（tè）新发展系列重（chóng）要指示精神（shén），将（jiāng）推（tuī）动（dòng）中小企业（yè）数字化转型与开展大规模设备更新行动、实施技术改（gǎi）造升（shēng）级工程等有机结合，以（yǐ）中小企业（yè）数字化转型（xíng）城市试点为抓手，“点线面”结合推（tuī）进数字化改造，加（jiā）速人工智能创新应用和深度赋能，充分激活数据要素价值，着力提升供给（gěi）质效（xiào）和服务保障水平，实施中（zhōng）小企业数字化赋能（néng）专项（xiàng）行动。

《行动（dòng）方（fāng）案》提出，到2027年（nián），中小（xiǎo）企业数字（zì）化转型“百城”试（shì）点取得扎实成效（xiào）。专精特（tè）新中小企（qǐ）业（yè）实现数字化改（gǎi）造应改尽改，细分行业国家级专精特（tè）新“小巨人”企业数（shù）字（zì）化改造全（quán）覆盖，形成一批（pī）数字化水（shuǐ）平达到三级、四级的转（zhuǎn）型标杆。试（shì）点省级（jí）专精（jīng）特（tè）新（xīn）中小企业数字化水平达到二级（jí）及以上，全国规上工业中小企业关键工序数控化（huà）率达到75%。中小企业上（shàng）云率超过40%。初步构建起部（bù）省联动、大中小企业融通、重点场景供需适配、公共（gòng）服务保（bǎo）障有力的中（zhōng）小（xiǎo）企业数字化转型生态，赋能中小企（qǐ）业专（zhuān）精（jīng）特新发（fā）展。

一（yī）共有七大任务，分为（wéi）五（wǔ）个（gè）板块（kuài），一（yī）是加强政府引导，以“百城”试点为核心抓（zhuā）手（shǒu），发挥中央财政资金引导（dǎo）作用，分批支持（chí）100个左右城市、4万多家中小企业深度改造。面（miàn）向基础较好的工（gōng）业大县大范围复制推广试点城市工作经验和（hé）成果，纵深推动工业大县中（zhōng）小企业数字化转型（xíng）。二是坚持（chí）企业主体，发挥企业主动性、创造性，面（miàn）向（xiàng）专精特新“小巨人”企业开（kāi）展（zhǎn）系统（tǒng）化（huà）集成改造，面（miàn）向专精（jīng）特新中小企业（yè）和规上工业（yè）中小企业（yè）实施重点场景改造，面向（xiàng）小微企业推广普惠（huì）性“上云用数赋智”服务。三是深化链（liàn）群融通，推（tuī）广龙头企业牵（qiān）引的供应链（liàn）“链式”转型（xíng）、平（píng）台企业驱（qū）动的产业链“链（liàn）式”转型和以集群、园（yuán）区为单位的“面状”转型，支持统（tǒng）一数（shù）据标准，开放数据接（jiē）口，打造数字底（dǐ）座，加强资源共享，强化（huà）业务协（xié）同，探索新模（mó）式、新业态。四是强化数智赋能（néng），发布中小企业人工（gōng）智（zhì）能应用（yòng）指引，加强应用推广，强（qiáng）化应用基础，建设一批适用（yòng）于中小（xiǎo）企业的（de）重（chóng）点（diǎn）行业（yè）大模型，推动人（rén）工智能创新赋能。提升中小企业（yè）数据管（guǎn）理、利用能力，加（jiā）强中小企（qǐ）业数据资源（yuán）供（gòng）给与价值开发（fā），加强专业普惠的数据服务供给，引导中（zhōng）小企业开展数（shù）据资产价（jià）值评估和（hé）入表，深度（dù）激活中小企（qǐ）业数据要素价（jià）值。五是优（yōu）化供给服务，供需适配发展“小快（kuài）轻准”数（shù）字化产品和解决方案，增强产（chǎn）品易用性及开发（fā）便（biàn）捷性，培育壮大（dà）数字经（jīng）济领域（yù）优质企业，提升（shēng）数字化转型供给质效。构建中小（xiǎo）企业数字化转型标准体系，完善中小企业数字化转型服（fú）务载体，增强中小企（qǐ）业数据与（yǔ）网络安全（quán）防护能力，提高数字化转型（xíng）公共服（fú）务水平。

《行动方案》提出五方面保（bǎo）障措（cuò）施（shī）。一是强（qiáng）化组织保障。组织建立部（bù）省联（lián）动的中小企（qǐ）业数字化转型工作（zuò）体系，加（jiā）强相关部门工作协同，明确重点工作组织分工。二是加大（dà）资金支持。深入开展“一（yī）链一（yī）策一批”融（róng）资促进行动，通过贴息支持、专门信贷产品、增信措施及贷款政策等举措加大支（zhī）持力度。三是加强人才保障。通过中小企业服（fú）务“一张网（wǎng）”组织大规模培训，制定数字化人才标准，依（yī）托“制造业人（rén）才（cái）支持计划”“国家卓越（yuè）工程师（shī）实践基地”等（děng）加大人（rén）才（cái）培育力度。四是促进交（jiāo）流互鉴。常（cháng）态化举办交流活动，推动试点城市对口协作与资源共享，促进供需精准对接，强化舆论宣传（chuán），及时推广（guǎng）转型经验和典（diǎn）型（xíng）案例。五是深化（huà）国际合（hé）作（zuò）。依托（tuō）国际合（hé）作（zuò）机制、平台，组织开展中小（xiǎo）企业数字化转型（xíng）国际（jì）交流合作活动，积极推动中小企（qǐ）业数字（zì）化转（zhuǎn）型优秀解决方案、产品服务、标（biāo）准规范走出去。