12月25日，工业和信息化部（bù）、国务院国有资产（chǎn）监督（dū）管理委员会（huì）、中华全（quán）国工商业联合会联合印发（fā）《制造业企（qǐ）业数字化转（zhuǎn）型实施指南（nán）》（以下简（jiǎn）称《实（shí）施指南》）的通知。

《实施指（zhǐ）南》强调，推动制造业企业数字化（huà）转型是一项系统工程，要以企业发展实际为出发点、以（yǐ）解决企业痛点难（nán）点问（wèn）题为目标、以提升全（quán）要（yào）素生（shēng）产率为导向、以场（chǎng）景数（shù）字化为切入点，综合考虑技术（shù）成熟（shú）度、经济可行性、商业模式可持续性（xìng），精准识别（bié）数字化转（zhuǎn）型优先领域和重点方向。深（shēn）化新一（yī）代信息（xī）技术融（róng）合（hé）应用，加（jiā）快产（chǎn）业（yè）模式和企业组织（zhī）形态变革，提升（shēng）企（qǐ）业核心竞（jìng）争力（lì），促进形成新质生产力。

坚持整体谋划（huá），分步实施。遵循“规划-实施-评估-优化”持续改进的管理方法，制定企业数字化转型规划（huá），明（míng）确转型方向和目（mù）标，由点（diǎn）及面、由浅及（jí）深、由易及难分（fèn）步（bù）推进数字化（huà）转（zhuǎn）型。

坚（jiān）持问题导向，系统（tǒng）推进。聚（jù）焦（jiāo）需求侧（cè）共（gòng）性问（wèn）题找准转型切入点，分行业构建体系（xì）化（huà）的数字化转型场（chǎng）景图谱，明确推进（jìn）路径，提（tí）升（shēng）通用工具产（chǎn）品供给能（néng）力，以场景转型（xíng）之“合”形成（chéng）企业整体（tǐ）转（zhuǎn）型之“解”。

坚（jiān）持需求导向，分类施策。立足大（dà）中小企业发展实际和个性化转型需求，明确不同（tóng）类型（xíng）企（qǐ）业的数字化转型（xíng）重点和策略（luè），形成差异化的转型实施方案，引导大中小企业协同转型和融通发（fā）展。

坚持市场主导（dǎo），政府引导。充（chōng）分发挥市场在资源配置中的决定性作（zuò）用，引导数字化要（yào）素向制造（zào）业企业（yè）集聚，以规模化（huà）应用畅通（tōng）供需循（xún）环。更好发挥政府引导作用（yòng），强化标准、人才（cái）、产（chǎn）融等（děng）政策保障（zhàng），形成转（zhuǎn）型推进合力。

制造业企（qǐ）业数（shù）字化转型典型场景参考中提到（dào），聚焦产业链上下游企业研发设计、生产制造、运维服务、经营管（guǎn）理（lǐ）、供应链管理（lǐ）等场景，以场景为切入点梳理数字化转型痛点（diǎn）需求，绘制重（chóng）点（diǎn）行业、重点产业链数字化转型场（chǎng）景图（tú）谱（简称“一图谱”），明确（què）企业数（shù）字化转型（xíng）路径，促进产业链上下游（yóu）企业（yè）协同开展（zhǎn）转型升级。分场景梳（shū）理数据要素（sù）、知（zhī）识模型、工（gōng）具软件、人才技能（néng）等数字化转型要素清单（简称“四清单”，合称“一（yī）图四（sì）清单”），助力政（zhèng）产学研（yán）各界（jiè）联合（hé）攻坚（jiān）场景数字（zì）化转型（xíng）关键难点（diǎn）。